今年7月3日,国家环保总局副局长潘岳针对中国当前严峻的水污染形势,宣布自即日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”;对流域内 32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。潘岳表示,当前水污染持续恶化的趋势已非分割的治水管理体制所能解决,应该尽快建立跨区域跨部门的流域污染防治机制和新环境经济政策体系,坚决完成减排目标。
河南周口市因“榜上有名”而表示将全力以赴整治污染,争取早日解限。为此,周口市强制治理了一批颇有影响力的企业,其中包括莲花味精、辅仁药业、邦杰集团等。据河南《经济视点报》介绍,上世纪90年代,莲花味精在迅速发展的同时,就遇到了污水治理的重大挑战。由于当初建厂选址时疏于规划,莲花味精的主要生产线均处于项城人口稠密的市区,此后多年里,项城无论晴天阴天,天空阴霾难散。作为国家重点关注的淮河流域的大型企业,莲花味精与“污染”这一课题也结下了“不解之缘”。
1994年,河南莲花味精因污染严重而被媒体曝光;
1995年9月,“排污大户”莲花味精再次被列入重点污染企业的“黑名单”;
1997年,莲花公司终于摘掉了“污染大户”的帽子;
2003年,莲花味精因偷排污被罚款1200多万元;
2004年6月6日,中央电视台《经济半小时》栏目又对莲花味精仍然偷排不断的情况进行了报道。
在日前周口市集中整治违法排污企业工作会上,周口市副市长刘保仓表示,将依法对莲花味精厂等违法排污企业实施关停督办或相关的治理。
忆往昔,一度被诸多媒体赞为“循环经济先锋”、“环保大黑马”的莲花味精,为何再度陷入“环保门”呢?河南财经学院文化传播系广告专业副教授董宣认为,莲花味精、辅仁药业、邦杰集团之所以会进入环保黑名单,主要还是由于历史原因造成的。一个明星企业在荣誉的光环下却失去了企业发展的方向和原则。1998年到2002年,莲花味精在短短几年内扩张成为一个横跨多个行业的“超级帝国”,并成为一家上市公司。但传统国企的弊病在这里几乎都能找到,还养成了“惟我独尊”的意识;针对莲花味精违反环保规定的污水偷排偷放等行为,地方政府采取睁一只眼闭一只眼的“绥靖政策”,使企业在获取经济利益最大化的同时,也在失控的道路上越走越远。
那么,治理和不治理对于企业而言究竟哪个代价更大?不治理,企业面临关门停产;治理,经营成本上升。杨建文对此表示,环境治理已不只是一个经济问题,其对整个产业结构的调整、产业层次的提升都具有非常重要的意义,有利于国家的长远发展。
对此,上海市社科院部门经济研究所副所长杨建文指出,目前全国环境污染所造成的社会矛盾已非常尖锐,国家环保局这回动真格了,国内产业结构正面临新一轮洗牌。
与此同时,产业结构的新一轮洗牌所引发的风险并不只在于企业,当地政府也将面临财政、税收、就业等下降压力。“政府应该会在明确方向的同时,在长远利益和眼前利益之间寻求平衡点,即做到两者兼顾,从整体而言政府还是有能力承担经济成本和社会成本的,通过提供配套的新项目支持,使产业结构的转折过程尽量平缓。”杨建文认为,“现在是政府发挥监管功能、恢复环保职能的关键时刻,把污染控制在形成之前,比污染出现、环境遭到破坏之后再去罚款、去勒令企业关门,要主动得多。”
面对环保危机,莲花味精路在何方?对此有决定权的不应只是政府和企业,还应该有一万六千多名“莲花”人和成千上万的股民,以及更多生活在淮河流域的普通老百姓。
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